Ввоз и таможенное оформление одежды

Введение

Одежда является одним из тех товаров, импорт которых всегда остается актуальным, особенно сейчас, когда появилась необходимость расширения поставок из новых стран и от новых производителей, а также создания альтернативных путей ввоза брендов, ушедших с российского рынка.

Классификация одежды

Одним из первых вопросов, влияющих на таможенное оформление и правильное определение применяемых к одежде требований, является ее классификация по товарной номенклатуре ТН ВЭД ЕАЭС.

В основном, одежда классифицируется в разделе XI «Текстильные материалы и текстильные изделия», хотя отдельные предметы одежды могут содержаться также в разделах VII «Пластмассы и изделия из них; каучук, резина и изделия из них» и VIII «Необработанные шкуры, выделанная кожа, натуральный мех и изделия из них; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки и аналогичные им товары; изделия из внутренних органов животных (кроме шелкоотделительных желез шелкопряда)».

Для одежды будет наиболее характерно включение кодов ТН ВЭД в следующие группы и товарные позиции:

Помимо обычных признаков классификации, подразумевающих деление товаров по материалу, сфере использования, назначению и т.д., следует обратить внимание на примечания к данным группам и приведенные в них определения. Так, например, существуют особенности при классификации костюмов (примечания к группе 62):

3. (а) термин “костюм” означает набор одежды, составленный из двух или трех предметов, изготовленных с лицевой стороны из идентичного материала и включающий:

- один пиджак или жакет, … возможно, со строгим жилетом в качестве дополнения …; и

- один предмет одежды, предназначенный для нижней части тела (брюки, бриджи или шорты, юбку или юбку-брюки…).

Все компоненты “костюма” должны быть выполнены из материала одинаковых переплетения, цвета и состава; они также должны быть единого фасона и соответствующего или совместимого размера.

Если несколько отдельных предметов одежды, предназначенных для нижней части тела (например, две пары брюк или юбка и брюки …), представлены вместе, то компонентом костюма, должна быть одна пара брюк или юбка …, прочие предметы одежды классифицируются отдельно.

Одним из важных признаков классификации является разделение на мужскую, женскую и детскую одежду. Примечания к ТН ВЭД предполагают следующие правила на этот счет:

• Детская одежда — это изделия для детей ростом не более 86 см;
• Мужская одежда – изделия, предназначенные для застегивания спереди слева направо;
• Женская одежда – предметы, предназначенные для застегивания спереди справа налево;

Последние два правила не применяются, если покрой одежды однозначно указывает, что она предназначена для одного или другого пола. Предметы одежды, которые не могут быть однозначно отнесены к мужской или женской одежде, должны относиться к женской одежде.

При определении кода одежды нужно иметь детальное описание товаров и правильным образом сопоставить его с текстом товарных позиций ТН ВЭД. Для растаможки одежды также будет необходимо понимание количества товаров, материалов, входящих в состав, размеров и других их параметров.

Особенности таможенного оформления и налогообложения

Предметы одежды требуют не только правильной классификации, но и полного и корректного описания для таможенной декларации. Правильное указание информации и подготовка сопроводительных документов необходимы для быстрой таможенной очистки одежды, особенно если производится декларирование детской одежды.

В зависимости от кода товара могут быть установлены обязательные сведения для указания в таможенной декларации, например*:

*Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 39 от 26 апреля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257»

Для успешного импорта одежды требуется учесть несколько особенностей.

В первую очередь, согласно Постановлению Правительства РФ № 1716-83 от 29.12.2018 запрещен ввоз в Россию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины. Исключение составляют товары, происходящие из ДНР и ЛНР, при наличии подтверждающих сертификатов о происхождении товара.

При этом ввоз одежды из основных стран-поставщиков: Турции, Италии и Китая не попадает под данный запрет.

Во-вторых, некоторые предметы одежды предполагают налогообложение по сниженной ставке НДС. К ним относятся:

• Товары детского ассортимента (размеры для мальчиков: рост — до 176 см включительно; обхват груди - до 84 см включительно; размеры для девочек: рост - до 164 см включительно, обхват груди - до 88 см включительно), головные уборы (размеры до 54-го включительно) облагаются НДС по ставке 10%.

Постановление Правительства Российской Федерации № 908 от 31 декабря 2004 года «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов»

• Одежда для инвалидов (в том числе компрессионная одежда, перчатки компрессионные и защитные, чулки, носки, шлемы, жилеты, пояса фиксирующие, мешки для ног, брюки и юбки для передвижения в кресле-коляске) освобождается от уплаты НДС.

Постановление Правительства Российской Федерации № 1042 от 30 сентября 2015 года «Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость»

Для получения права на данные льготы требуется точное соответствие параметров товара условиям, описанным в Постановлениях Правительства, а для одежды, предназначенной для инвалидов, наличие подтверждающих документов.

На получение данной льготы на повлияет страна происхождения, так что оформление одежды из Турции или Китая также может быть связано с получением льгот.

Сертификация и декларирование соответствия

Ввоз одежды также связан с необходимостью соблюдения требований технических регламентов. Порядок сертификации одежды для таможенных целей будет зависеть от ее характеристик и назначения. Основные требования устанавливают следующие технические регламенты на одежду:

• Технический регламент ТС (ТР ТС № 017/2011) «О безопасности продукции легкой промышленности»

Перечень материалов и одежды, попадающих под действие данного техрегламента приведен в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии № 228 от 15 октября 2013 года. Для перечисленных в нем видов одежды предусмотрено оформление сертификата (СС) или декларации о соответствии (ДС).

• Технический регламент ТС (ТР ТС № 007/2011) «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»

Список детской одежды для сертификации утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 28 от 5 марта 2013 года. Для сертификации детской одежды в основном предусмотрено два варианта: оформление сертификата соответствия или предоставление свидетельства о государственной регистрации (СГР) и декларации о соответствии.

• Технический регламент ТС (ТР ТС № 019/2011) «О безопасности средств индивидуальной защиты» касается различных защитных костюмов для различных сфер деятельности и условий их применения. Перечень таких предметов одежды установлен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 79 от 13 июня 2012 года и предполагает оформление декларации о соответствии.

Декларирование соответствия одежды и сертификация соответствия одежды подразумевает ввоз и испытание образцов товаров. Не стоит забывать, что помимо оформления ДС на одежду или сертификации одежды, требуется нанести правильную маркировку, соответствующую требованиям технического регламента.

В частности, ТР ТС 017/2011 устанавливает следующие требования к содержанию информации на маркировке:

• наименование продукции;
• наименование страны-изготовителя;
• наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;
• юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;
• размер изделия;
• состав сырья;
• единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС);
• дату изготовления;
• вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия +/- 5 %;
• модель;
• символы по уходу за изделием;

При этом не допускаются указания "экологически чистая", "ортопедическая" и другие аналогичные указания без соответствующих подтверждений.

Следует также обратить внимание на требования ТР ТС к детской одежде и СИЗ.

Маркировка «Честный знак»

Помимо маркировки, предусмотренной техническими регламентами, на некоторые виды одежды распространяется требование о нанесении маркировки в рамках системы прослеживаемости товаров «Честный знак».

Перечень одежды, подлежащей маркировке «Честный знак» приведен в Распоряжении Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»:

Обязательная маркировка одежды и других товаров легкой промышленности должна производится с 1 января 2021 года. С этой же даты ввоз и оборот немаркированной одежды запрещен. А c 1 января 2022 года появилась обязанность производителей, импортеров, организаций оптовой и розничной торговли использовать электронный документооборот в процессах отгрузки и приемки маркированной продукции.

Маркировка одежды в системе «Честный знак» является обязательной процедурой при ввозе одежды из-за рубежа.

Контроль объектов интеллектуальной собственности

Отдельного внимания заслуживает проверка товарных знаков при импорте одежды и ее таможенном оформлении.

Практически вся ввозимая одежда имеет маркировку с указанием бренда (товарного знака). При таможенном оформлении происходит проверка на правомерность использования товарных знаков в рамках борьбы с поставками контрафактной продукции.

Для импортеров одежды это означает, что ее ввоз возможен при наличии разрешения правообладателя. В противном случае, таможенные органы приостановят выпуск одежды на 10 рабочих дней и сообщат об этом правообладателю.  За это время правообладатель может выдать разрешение на ввоз или подать в суд по факту незаконного использования товарного знака с перспективой дальнейшей конфискации товаров.

С введением санкций в России прекратили работу многие компании - поставщики брендовой одежды. Для того, чтобы сохранить возможность ввоза таких товаров было издано Постановление Правительства от 29 марта 2022 г. N 506 "О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы", а также приказ Минпромторга России от 19.04.2022 № 1532 «Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации …» в котором приводится перечень товаров для параллельного импорта, разбитый на по группам ТН ВЭД ЕАЭС.

Параллельный импорт — это ввоз официально произведенного товара без разрешения представителя правообладателя в РФ (дилера, дистрибьютора, официального импортера, лицензиата). При этом речь не идет о ввозе контрафакта, он остается под запретом в любом случае. Ранее, можно было столкнуться с ввозом одежды из Китая, когда на нее были нанесены товарные знаки, внешне похожие и созвучные с известными брендами, сейчас подобные товары также считаются контрафактом и к ввозу запрещены. Поэтому, при оформлении одежды из Китая необходимо обращать внимание на легальность производства и наличие у изготовителя права использовать товарный знак. Согласно перечню, утвержденному Минпромторгом РФ, практически все виды одежды попадают под возможность параллельного импорта.

Заключение

На сегодняшний день появились новые возможности поставок одежды в рамках параллельного импорта, что позволяет всем импортерам завозить одежду известных брендов, не получая разрешения российских представителей правообладателей. И сейчас, например, ввоз одежды из Италии возможен для всех импортеров, готовых обеспечить доставку и таможенное оформление. Причем, ввиду разрешения параллельного импорта, оформление одежды из Италии уже не потребует согласования с российским дистрибьютором. При этом, не следует забывать об имеющихся требованиях технических регламентов и особенностях таможенного оформления, которые важны для успешного оформления импорта предметов одежды.

Специалисты ГК «Импорто» имеют значительный опыт организации доставки и таможенного оформления различных предметов одежды из Китая, EC, стран СНГ.